农村工作指导员躬身开出富民路

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世界浙商网讯2020-05-21 09:06:00来源:浙江新闻客户端作者:苏靖 陈佳莹 肖淙文 张亦盈

开栏的话:记录我省高水平全面建成小康社会的伟大历程,讲述接续奋斗的浙江精神、中国故事,浙江日报5月18日起推出“接力——高水平全面建成小康社会大型融媒体报道”。

今年是全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,要凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。

浙江日报策划的“接力——高水平全面建成小康社会大型融媒体报道”自5月9日启动以来,10支采访队伍奔赴省内外,采访小康路上干部群众接续奋斗的感人故事。

今天,推出系列报道的第三篇,讲述农村工作指导员躬身开出富民路,造就了一项全面小康的“惠农工程”的传奇故事。

   

   

  习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划部署了农村工作指导员制度。多年来,全省上下一以贯之落实这一制度,广大农村工作指导员全面履行职责,推动这一制度深扎基层土壤、展现强大生命力。

  由杭州往文成去,越向南,越是山重水复。才出隧道又入隧道,目之所及时时提醒来客,即将到达的是一个“八山一水一分田”的山区县。

  汽车在村道上穿行,两侧的新楼正忙着装修……走进一个个村庄,很难想象这里曾是国家级贫困县。“变得太快了。”省商务厅派驻文成的原农村工作指导员蒋正,随同记者一行重访故地。2004年,我省在全国率先有组织、大规模选派机关干部到农村担任指导员,16年来,一批批像蒋正这样的指导员扎根农村,造就了一项全面小康的“惠农工程”。

   

  百丈漈镇石庄村在农村工作指导员的帮助下发展乡村旅游,成为远近闻名的景区村。林峰 供图

  从省商务厅派驻第一任农村工作指导员到文成算起,倏忽13年已过。文成农村居民人均可支配收入从2007年的4185元跃升至2019年的19128元。一任任农村工作指导员留下的痕迹历久弥新:“土到底”的农产品配送中心,“洋到家”的“侨品汇”,漫山遍野的糯米山药……

  初夏时节的文成,青山如黛,江水如练,一颗颗红色的覆盆子挂满枝头,将村道点缀得尤为可爱。沿着曲曲折折的山路,记者寻访农村工作指导员们的故事。

   

  算上如今正驻扎文成的佟大行,省商务厅已向文成派驻了8位农村工作指导员,每一任都在这片山水间留下了自己的痕迹。

  沿着曲折的山路盘行,记者一行在一棵高大的苦楮树旁下了车。“蒋书记回来了!”大峃镇金山村党总支书记谢丽君早早和村民候在村口。“每一任帮过我们的农村工作指导员,都记得!”十几年了还记得?一听这番“试探”,谢丽君脱口而出:“最早的一任叫金星,然后是胡兴远。2011年到2012年是章晗,高高的、白白的,很帅气。再之后是俞瑞峰……”

  10多年前,金山村归属于金炉乡,该乡是省商务厅前身省外经贸厅挂钩的省重点扶持贫困乡。金炉乡平均海拔500多米,直到2005年,该乡农民年人均收入仍不到3000元。

  想要富,先修路。大峃镇金山村旁有一块立于2002年的“扶贫功德碑”,上面记载着省外经贸厅投资50万元建造7公里水泥路、造福金炉乡的事迹。谢丽君记得,省外经贸厅帮助修通的是进乡的路,后来金星四处协调,又帮着村里把通往县城的路拓宽到了6米,而蒋正则为村里打通了一条“致富路”。

   

  农村工作指导员协助乡镇申请资金,将公阳乡公阳村入口道路进行整改,不断提升村容村貌。图为改造前后。图片由文成县委办提供

  原来,金山村村民的耕地大多在另一个山头,修路是几辈人的愿望,由于涉及几位村民的自留地,多年来一直协调不好。“光是其中1户人家,蒋书记就自费买水果、饮料,上门20多次,这才把路修通。”谢丽君说,现在大家的积极性高了,荒废的田又回来了。

  多年来,这些来自省城的指导员进村入户,结对帮扶。他们一头扎进乡村,因地制宜地推进一项项惠农工程。

  从金山村向山下走,便到了金南村。这里的一个养兔基地凝结了金星、胡兴远两任指导员的心血。“过去,金炉乡农民有零星养兔的习惯,金星帮他们解决了种兔的问题,接着冒出了缺饲料的问题,我们又四处筹集经费搞起了饲料加工厂。”胡兴远回忆,有了种兔,有了优质饲料,养兔发展到了家家户户养殖。

  小康路上,一个都不能少。贫困乡、低收入农户成为农村工作指导员的重点帮扶对象。县农业农村局局长严炳宽回忆,农村工作指导员带来资金,为低收入农户、集体经济输血,留下项目为村民脱贫致富造血,还为偏远乡村筹资帮助改善环境,把贫困村当成了自己的家。

   

  精准扶贫,政策聚焦欠发达地区的农民。2010年,我省推出针对文成等12个县(市、区)的“重点欠发达县群众增收致富奔小康特别扶持政策”。2013年,我省启动“低收入农户收入倍增计划”,在文成等欠发达县认定新一轮重点扶贫村,作为省级扶持对象。

  要精准扶贫,就必须找到痛点何在。文成县一半以上人口在外地工作,发展农业,不仅劳动力不足,销售也是大问题。

  “让老百姓自己去设计包装,找市场销路,显然不现实。”2012年,任期即将结束的章晗和俞瑞峰有过一次促膝长谈,一个培养农业“带头人”,建设集收购、加工、储存、物流功能于一体的农产品配送中心的设想由此生发。

  要找合适的人并不容易。一次会议上,俞瑞峰偶然碰到了从事农村便利店配送服务的青年郑建初。郑建初至今仍记得,俞瑞峰如何向他直陈文成农业发展的痛点,又如何带着懵懂的他一趟趟去温州、上海看项目,郑建初眼界大开,信心倍增。

  “那天下着瓢泼大雨,俞瑞峰带着我们跑了4个地方,为农产品配送基地选址。”指着老照片,郑建初告诉记者,他们一边找基地,一边开展业务。企业组建了,基地选址定了,俞瑞峰的任期也接近尾声了。基地建设的接力棒交到了蒋正手中,一次次跑工地,协调建设、交通、消防各个部门,这项富民工程终于建起来了。

   

  文成县金炉乡云海梯田,既是美丽风景也是致富产业。浙江新闻客户端 拍友 余峰 摄

  如今,宽敞的配送中心内,成批的农产品从全县600多个网点汇集至此,经分类、包装、储存运往各地。中通快递等物流企业的引入更使得物流费从每公斤6元降到了6角。“去年,我们的40吨糯米山药还出口到意大利了呢!”郑建初说。

  一任接着一任干,早已成为农村工作指导员之间的默契。在海拔700米的南田镇黄垟坑自然村,山坡上黄桃基地刚结的果子长势喜人,现任农村指导员佟大行忍不住拉上蒋正这位“前任”一块留影,告诉他厅里赠送的黄桃苗已分发给村民种上,今年很快就有收成了。原来,当地种植的杨梅受天气影响常常卖不出好价格,正是蒋正请专家考察,选定了更适合当地土壤、气候的黄桃品种。

  “授人以鱼不如授人以渔。”一批批“惠农工程”项目在农村工作指导员手里落地生根,助农增收。

   

  选派一位干部,其所在部门也是坚强的后盾,有利于长效帮扶,以此带动资金、技术、项目等资源支持农村。

  “把一个商务系统干部,派驻到一个村,他发挥的作用能有多大?”派驻时,章晗一直在思考这个问题。初进村时的情形至今历历在目:走在夹在悬崖和峭壁间30厘米宽的狭窄山路,村支书在前拿着镰刀劈砍一人高的杂草,村长在后一瘸一拐守护……他因此与农村、农民结下了感情,更坚定了使命。

  有针对性地让政策在基层落地,才能传递重农强农、扶贫攻坚的精神,让农民群众更有信心走上小康路。

  随着特色农产品大规模种植有了起色,销售难成为摆在面前的关口,多位农村工作指导员着力植入商贸流通资源。俞瑞峰驻村时帮助建设农产品现代流通体系,打造电子商务平台。蒋正则推动文成县纳入全省批发零售业改造提升试点。

   

  为了见证和传承小康路上的奋斗精神,浙江日报与浙江省林业局、采访对象共同开展种植小康林活动,图为农村工作指导员蒋正(左四)和佟大行(右二)与记者在小康林前合影。浙江新闻客户端记者 金卓帆 摄

  促进农民增收要研究长远受益的项目。2018年,俞瑞峰还和蒋正联手推动了文成糯米山药产业“百千万亿”培育工程。截至目前,文成的糯米山药种植面积约6000亩,正在向增收超亿元的目标迈进。金山村村民谢光演去年返乡种植了2万多株糯米山药,年收入20余万元。“幸亏农村工作指导员带我们种糯米山药,还给我们找销路,才造得起新房。”他在新楼里告诉记者,今年再种上400亩,装修就会更好了。

  守护小康成果,近年来帮扶转向了发挥美丽乡村优势,为农民增收打开新通道。去年初,省商务厅又主动对接离文成县城最远的南田镇黄垟坑村。面对这个地处偏远却古朴别致的村子,佟大行反复调研,写就了一份发展文化写生基地的调研报告。1年多来,他联合农业、文旅等部门,筹措改造资金,如今村里正在修建停车场等设施,很快将迎来自己的文旅产业。

   

   

   

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